江门积极推进实施“三边”发展战略


时间: 2011-12-21 13:43:24 来源:网络 关键词:江门 推进 三边发展 
  江门滨江面海,北接广佛,东连珠中。随着珠三角《规划纲要》深入实施,粤港澳合作不断深化,珠三角一体化进程加快,江门面临难得的发展机遇。市第十二次党代会报告提出,要跳出江门来看江门的发展,行政有界、经济无边,要把江门放在珠三角一体化中谋划,坚持“左联广佛、右联珠中”,尤其要更加主动接受广佛经济圈的辐射,加快推进“双转移”,推动经济加速发展。要积极实施沿江边、沿路边、沿海边发展产业的发展战略,大力发展西江经济带,并推动台山、开平、恩平的经济发展,以高速公路、铁路带动周边工业园区发展,以海洋资源优势推动海洋经济发展。作为我市今后发展的重要战略部署,“三边”战略不仅是党代会报告中的“热词”,也成为了各界关注的焦点。   ◎沿江边 大力发展西江经济带   【现状   西江是珠江水系重要组成部分,西接云贵、贯穿广西、东连粤港澳,是我国重要的通航河流,素有“黄金水道”之称,是国家内河水运规划“两横一纵两网”主骨架中的一横。 目前,珠三角区域西江经济带的发展迎来了空前的机遇和广阔的空间。2010年,西江流经我省的肇庆、云浮、佛山、江门、中山、珠海六市,GDP总量达1.1万亿元以上,约占全省生产总值的四分之一。 随着西江航运发展列入国家交通运输“十二五”规划和西部大开发、泛珠三角合作的不断推进,西江这条“黄金水道”将会成为真正的“水上高速公路”,区域经济辐射带动能力日益增强。我市位于西江流域的三区一市(蓬江、江海、新会、鹤山)是全市经济最活跃的地区,其经济总量占了全市的七成,是全市经济的引擎。 现在,我市作为西部地区加强与珠三角发达地区沟通的重要通道作用更加凸显,而在《西江经济带发展总体规划纲要》、《珠三角地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》等纲要的逐步实施后,珠三角区域产业发展格局将逐步形成。   ◎沿路边 区位优势逐步凸显   【现状   “江门市整个交通环境得到了极大改观,区位优势开始凸显,发展空间更为广阔。”党代会报告中指出。2007年以后,我市交通运输事业发展跨入了具有里程碑意义的时代:全市交通运输事业进入了完成投资最多、发展势头最快的时期。   1996年,我市首条高速公路建成通车后,迎来交通新纪元,掀起高速公路建设高潮。随后,江鹤高速、新台高速、西部沿海高速台山和新会段、开阳高速陆续开工、通车……近五年来,在原来交通基础之上,滨江大道、江珠高速、江肇高速一期相继通车,市域内3区4市全部通达高速公路。目前市域内近400公里“巨龙”将织就五邑侨乡四通八达的高速公路网。去年年底开工的江番及江珠北延线高速公路正在建设之中,建成后不但将解决江珠高速、中江高速、佛开高速、江肇高速、佛山一环五条高速公路的“断头路”问题,还将拉近江门与广佛都市圈的距离,这对缺乏北上东进广佛都市圈直达通道的江门来说,可谓是新一轮发展的“生命工程”之一。江罗、中开高速和新台高速南延线等前期工作正在推进之中。这些高速公路一旦建成通车,将进一步凸显江门珠三角东部通过粤西地区、广西的枢纽位置,加快珠三角经济一体化进程,并加强与港珠澳地区的联系。   同时,广珠城轨今年1月份开通,江门从“无轨”进入了“有轨”时代。广珠铁路也即将建成,运输方式发生转变,大宗客货高速运输将成为现实。深圳至茂名沿海铁路、广佛江珠城轨、江恩城际(含台山支线)及南沙—江门疏港铁路前期工作有序开展。   11月21日,广佛江快速通道重要组成项目江顺大桥工程建设工作启动仪式在江门举行,作为江门市快速路网“主脊梁”及第一条快速路的建设序幕已正式拉启。项目将于2014年建成通车,届时江门前往顺德主城区将只需20分钟,而快速通道也将免费开放,从而形成一条江门直达佛山、广州的“首条免费高速”,江门至广州的时间也将缩至40多分钟。   ◎沿海边 全力做好海洋文章   【现状   江门有广阔的海洋空间和丰富的海洋资源,是广东海洋大市之一,海岸线长达421.4公里,水产、港湾、海岛、旅游资源在全省占有重要地位。其海岸线主要集中在台山。台山境内有大小岛屿95个,以川山群岛中的上川岛、下川岛最大。上下川岛被誉为“东方夏威夷”,其中上川岛面积达157平方公里,是广东面积最大的岛屿。   台山具备良好的深水港资源,除了广海湾一带,还有乌猪岛等不可多得的发展资源。广海湾地区被定为省精细化工基地,早在今年初,该市就提出将以港口资源和广海湾工业园南区为依托,培育发展以精细化工为主的工业产业和港口物流、海洋渔业和滨海旅游业。 在这次党代会报告中关于“着力产业强市”的部分,发展海洋经济是培育壮大战略性新兴产业的重要内容。报告要求发展海洋经济,加强港口码头的整合和建设,大力发展临港工业、港口物流和海洋运输、海洋渔业等产业。   市委书记刘海在台山代表团分组讨论时提出,江门要抓好海洋经济,江门海洋经济的重心在台山,台山要认真分析发展海洋经济的有利条件,与其他沿海城市相比,沿海1万多亩地是台山独有资源,如何用、怎样用,一定要规划好、用好。总之,台山地大物博,特别是海洋经济方面有较大优势,我们要真抓实干,将资源优势转化为发展优势,加快台山经济发展。   市海洋与渔业局方面表示,发展海洋经济,是“十二五”时期我市破解发展难题、加快转型升级的重要战略途径。今后江门将树立“大海洋”发展理念,切实把握机遇,抓紧聘请对中央决策有影响力的权威专业机构,高层次、高标准、高起点做好我市海洋经济中长期发展规划,提高国家及省对我市海洋经济的重视与支持力度。每年以市政府名义,在港、澳、京、沪等城市举办专门的海洋经济推介招商会或投资洽谈会,有针对性地开展招商引资工作。   【代表热议   市委常委、台山市委书记吴晓谋:   随着基础设施建设的不断完善,省道新高铜线、新台高速公路两旁的“沿路边”地带和以广海湾、川岛、镇海湾为主的“沿海边”地带,正逐步成为台山市经济发展的重要地带。台山市要乘江门市党代会的东风,进一步完善发展布局。“沿路边”产业带以广海湾工业园区北区为平台,以清洁能源(核电)装备产业园发展为抓手,以异地招商、税收分成为动力,重点发展清洁能源装备和汽车零部件等产业,努力打造先进制造业集中区;“沿海边”产业发展借助直购电试点政策和鱼塘港等重要配套项目的支撑,加强广海大沙环保、海宴新财富工业集中区等重点园区和汶村船舶基地建设,着力构建三大蓝色产业带,即广海湾依托周边城镇的产业群,发展装备制造、精细化工和港口物流,形成临港产业体系;川岛带利用好区位和资源优势,以川岛滨海度假区、休闲渔业、海龙湾游艇俱乐部等组成滨海旅游体系;镇海湾重点以良好的滩涂和水质发展海水养殖业,打造台山特色水产品牌,以品牌效应带动水产加工和水产流通等产业发展。   鹤山市委副书记、市长伍宇雄:   报告提出实施沿江边、沿路边、沿海边的“三边”发展战略,大力发展西江经济带,鹤山要充分发挥桥头堡优势,以战略眼光推动鹤山发展。加快鹤山国际物流港、鹤山工业城两大平台建设,建设物流港将令鹤山成为西江流域的一个中心城市,成为珠三角西部区域的物流中心;在提升经济品质上下功夫,努力提升集约发展水平,腾出空间引进好项目、优质项目;在提升城市建设品质上下功夫。加快启动鹤山滨江新区建设,积极开展宜居城镇、宜居村庄建设。   【专家解读   中国海洋发展研究中心研究员徐质斌:   江门有广阔的海洋空间和丰富的海洋资源,是广东海洋大市之一。江门应充分、合理地认识和利用这些海洋资源,大力发展海洋经济,促进本市沿海地区经济合理布局和产业结构调整,不能局限于用大陆思维处理江门的大局。一定要在全市“十二五”规划中设置海洋专章,同时编制海洋经济专项规划。海洋干部要努力学习海洋知识,名副其实地把海洋系统管起来。   江门应建设侨乡科技产业园,协调岸、湾、岛区域布局,专门划出一块土地,下气力、下本钱招商,以高新技术和经济适用技术为门槛,吸引海外华人来此投资,发展江门急需的海洋技术和产业,着力建设以银洲湖、广海湾、川岛为中心的三大蓝色产业带。银洲湖区域积极优化提升造纸业、精细化工、海洋船舶等先进制造业;广海湾区域则以打造电力能源基地、支撑重化工业发展为主;川岛区域积极发展滨海旅游业,推进风电等新能源和可再生能源的发展。   同时,江门在部署全市战略格局时需要把海陆统筹放在重要地位,重点是发展港口板块经济,建设渔港经济区,加快在沿海走廊的工业布局,包括经过选择论证的重化工业,适应沿海经济社会发展需要,按照“上大压小”的要求,优化发展火电、支持发展天然气电、安全稳妥发展核电。构建多元、安全、清洁、高效的临海能源工业。 市委政策研究室原主任李超奇: “三边”政策,推进城乡区域协调发展,江门地方发展差异还是比较大,尤其城镇化水平太低,内部要推动产业的梯度转移,解决在江门市域范围内经济合理布局的问题。“江边”,要大力发展西江经济带,承接经济发达地区广佛经济圈的辐射。江顺大桥的建设,将打通大通道来承接转移,尽可能吸引更多资金、人才等经济发展元素。“路边”,指国道、高速公路、铁路,通过现有的交通基础设施,今后交通基础设施的建设,带动周边工业园区的发展。“海边”,台山核电等几个大项目很有前景,从长远的眼光来看,主要是发展海洋经济,海洋经济有待进一步挖潜。   “三边”经济发展思路符合经济的发展规律,经济发展地区差距明显,广州、深圳作为省经济发展重心,经济辐射需要一步一步向外推进,辐射能力有限,我市在承接发达地区辐射时,需合理布局,创造条件,梯度推进,使得经济辐射力发挥最大的效用。刘海书记在一开始就积极实施“三边”发展战略,此次报告中也有强调,实施“三边”战略,除了能让江门区域发展更协调之外,还能让江门更好地融入珠三角一体化中去。   【企业声音】   江门市南洋船舶有限公司副总经理安波:   从我们企业角度看,这个报告关于发展海洋经济的论述,明确一个方向,定好了位。下一步希望在政策、基础设施上配套好,前段时间看了新会银湖湾那边的海洋经济迟迟不能起步,说明关于发展海洋经济,还需要在政策上大力扶持,要创新,要有赶超意识;基础设施也是如此,要是一个小桥都要花三年,长江大桥都修了起来,我的意思是不能太慢,以后江门、新会要成为交通枢纽,这么多东西没起来,有无足够资金,多快能搞起来?水、电等原来就落后,现在要补的课很多。我们企业就关心海洋经济大规划做出来后,有没有这方面的精力、财力尽快去落实,把软环境弄起来,也要把基础设施配套好。   对于江门的造船产业我很有信心,我们的摊子铺得不大,重点突出,市场定位、产业产品的路子走得很正,夯实基础,逐步发展,要是市里能够大力扶持的话,那是绝对有希望的,政策应该更好一些。 西江港口联盟理事长、珠海港集团董事长杨润贵 要充分开发西江,一是以能源基地的建立为西江流域经济发展提供支撑;二是以码头合作为抓手,加快西江流域的物流基础设施建设;三是以航运作为带动西江流域经济发展的强力引擎;四是以江海联运体系构建提升西江流域的综合物流水平。   江门市中岸物流中心有限公司运营总监陈伟光:   中岸集团经过20多年进出口业务的发展,现已成为全面进出口服务体系的集团企业,业务足迹遍布全球。为世界众多知名客户提供优质服务,与过千家国内外企业保持着友好的业务往来,并结成紧密合作伙伴。对于物流业来说,能减少物流成本就是最大的好事。目前,江珠高速、广珠轻轨等道路基础设施开通,使江海区区位优势更加明显,有助于降低物流成本成本,我们非常看好江海区物流枢纽的发展,有助于我们立足江门,开拓周边市场。
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